从2013年落成起,山东省会文化艺术中心就成了济南市西部城区的地标。周末及节假日,到中心阅读、看展、观剧的人络绎不绝。家住附近的济南市民张梦蝶说:“中心有图书馆、群众艺术馆、大剧院,住在这附近比挨着商场住还好。”
这几年,山东城乡的公共文化设施堪称星罗棋布。为借此优势提升服务效能,山东提出“百闻不如一见”的工作理念,大力推动服务内容供给侧改革,这让一些对公共文化场馆不熟悉的民众从“门外汉”变为“家里人”。
城市场馆求特色
3月24日晚,在山东省会文化艺术中心大剧院看完话剧《平凡的世界》后,张梦蝶在微信朋友圈写道:“给大家推荐一个精神食粮‘店铺’。”配图是大剧院的外景及当晚演出的剧照。尽管张梦蝶居住的小区距大剧院仅1000米左右,但她以前从未进去过。“前几年经常看到大剧院的广告,但如果不是亲身进来体会,真不知道现场看演出的感觉这么好。”张梦蝶说。
叫好不叫座,曾是让山东多地公共文化场馆头疼的问题。为破解这一难题,山东省文化和旅游厅及有关地市文旅部门曾多次进行调研,多方听取群众意见后,找到了问题的根源——供需不对接。正如一些专家所言,公共文化服务发展到今天,在城市的主要问题已不是“有没有”,而是“好不好”“精不精”。
2014年起,山东启动服务效能提升工程,聚焦市民的新需求,以提高场馆利用率为总抓手展开系列工作。
近5年来,围绕大剧院“活”起来,山东多地采取委托运营的模式,政府财政补贴引入专业管理团队,对演出类别、场次以协议形式进行明确;借国家推动“全民阅读”的东风,山东各地公共图书馆创新服务形式,推出“图书外卖”、城市书房、读书朗诵大赛等品牌;为推动全民艺术普及,山东16个地市级文化馆均建立了文艺培训“以需定供”报名系统。
基层场馆增内容
与城市不同,山东省内县及县以下的公共文化场馆,这几年尽管也面临活动品牌创新不足等问题,但关键点仍是内容数量少。在菏泽市郓城县挂职的山东省吕剧院办公室主任隋福润说,县、镇、村一级虽然文化硬件条件比之前大有改善,但在服务内容上还需要下功夫设计。
在吕剧的发源地东营市,目前共建成420多个乡村剧场和360多个数字化文化广场。以这些设施为平台,东营市大力培育吕剧庄户剧团及相关社会文艺组织,通过培训,以点带面,各县(区)文化馆培育庄户剧团带头人,带头人回村带动群众,层层传递,极大地提升了各村乡村剧场的利用率。
临沂市沂水县文化和旅游局利用本地非遗资源富集的优势,鼓励非遗传承人在村级综合性文化服务中心开设“非遗助力美丽乡村”大课堂。来大课堂的民众不仅能免费接受非遗培训,学会技能后还有机会成为村里非遗工坊的工人,在农闲之余多一份收入。
在顶层设计层面,山东于2014年在全省启动“图书馆+尼山书院”及儒学讲堂建设工程,引导基层图书馆及乡镇综合文化站、村级综合性文化服务中心开辟弘扬优秀传统文化的专门场所。
此外,为解决基层民众看戏难的问题,在坚持常年送演出下基层的同时,山东还在省级层面组织开展了剧本征集工作。通过统一组织专家评审,山东省文化和旅游厅与入选的优秀剧本作者签订协议,取得优先使用权,为全省院团尤其是基层院团解决了剧本难的问题。
提升人气巧借力
潍坊市文化和旅游局局长田素英告诉记者,目前潍坊市村级综合性文化服务中心建成率已达100%,但也存在缺乏专人管理、服务水平和保障能力不高等问题。她指出,今年当地的工作重点之一是对基层文化设施进行完善提升,通过“星级评定”等方法,激励各地探索文化场馆增加人气的路径。
潍坊市在公共文化服务领域面临的问题及采取的措施,是山东全省情况的一个缩影。在文化和旅游融合发展的大背景下,山东一些地市开始探索将公共文化服务与旅游相结合,以期发挥更大的社会效益。
比如在烟台市,当地今年起开始组织市民文化节,不仅给市民搭建展演舞台,同时,文化节作为展示城市旅游形象的载体,以群众文艺的形式向外界展示烟台的风土人情。在临沂市,许多乡村的历史文化展室免费向游客开放,既是村民接受红色教育、传承红色基因的场所,也成为游客了解村史的平台。
山东省文化和旅游厅厅长王磊表示,今年山东将继续理顺公共文化管理体制和运行机制,调整条块分割、多头管理的格局,优化分工协作,促进公共文化资源优化配置、高效使用,实现资源共建共享。同时深入推进公共文化机构互联互通,开展文化服务“一卡通”、公共文化巡展巡讲巡演等服务。王磊介绍,未来山东还计划重点保障好老年人、未成年人、残疾人、城市低收入群体和农村留守人群等特殊群体的基本公共文化权益,鼓励公共文化服务机构和社会力量为特殊群体提供专门的文化产品和服务供给。
